EXHORTO A LA SCT Y COFETEL PARA QUE LA CIUDADANÍA CUENTE CON IDENTIFICADOR DE LLAMADAS SIN COSTO

Aprueba el Senado propuesta del senador veracruzano Juan Fernando Perdomo

• Otorgar mayar protección y salvaguardar su privacidad
• Utilizar la tecnología para evitar delitos


El pleno de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, aprobó dictamen de la Tercera Comisión mediante el cual se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y a la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) para que negocie con los concesionarios de telefonía, en colaboración con las autoridades mexicanas, proporcionar el servicio de identificador de llamadas sin costo alguno para sus clientes y usuarios del servicio de telefonía móvil y fija.

La propuesta de punto de acuerdo fue presentada el pasado 6 de mayo por el senador Juan Fernando Perdomo Bueno, del grupo Parlamentario de Convergencia.

La proposición destaca que le corresponde al Estado la rectoría en materia de telecomunicaciones, a cuyo efecto protegerá la seguridad y la soberanía de la Nación; que las reformas a la Ley Federal de Telecomunicaciones, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 9 de febrero de 2009, tienen por objeto combatir los delitos de extorsión, amenazas, secuestro o algún delito grave relacionado con la delincuencia organizada; y que de dichas reformas surgió el Registro Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (Renaut), cuyo propósito es contribuir en la tarea de prevención del delito, a través del registro de líneas telefónicas y la CURP del titular.

La Comisión Dictaminadora advirtió de los graves problemas de seguridad existentes en el país; ya que, desafortunadamente, la delincuencia ha sobrepasado los límites de privacidad de los ciudadanos, al grado de utilizar la tecnología para cometer delitos de extorsión y secuestro.

De esta manera, coincidió con el senador Perdomo Bueno, en que se debe coadyuvar lo más posible para cumplir el objetivo del Registro, que es contribuir en la tarea de prevención del delito.

Por lo anterior, los integrantes de la Tercera Comisión estimaron procedentes los argumentos del senador Juan Fernando Perdomo, por lo que determinaron conveniente que los usuarios de telefonía, en el ánimo de salvaguardar su privacidad, cuenten con las herramientas necesarias, es decir, tengan la opción de contestar o no llamadas, a través del servicio de identificador de números, que les sea proporcionado de manera gratuita por los concesionarios de telefonía fija.

PIDE A LA SEP PUBLIQUE EN BRAILLE OBRAS CONMEMORATIVAS: PERDOMO

* OBRAS POR EL BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA Y EL CENTENARIO DE LA REVOLUCIÓN

El pleno de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, aprobó por unanimidad dictamen de la Segunda Comisión mediante el cual se exhorta a la Secretaría de Educación Pública a fin de que realice un tiraje apropiado de las obras “Un Viaje por la Historia de México” e “Historia de México” en sistema de lectura Braille, para su distribución profusa entre la población con discapacidad visual.

El punto de acuerdo fue presentado el pasado 21 de julio por el senador Juan Fernando Perdomo Bueno, del grupo Parlamentario de Convergencia.

La proposición destaca, que estos dos libros, son sin duda alguna documentos sumamente importantes para todos los mexicanos, que de manera breve y sencilla nos permiten conocer lo que hemos sido como nación; que dichas publicaciones estarán acompañados de un disco compacto con el contenido en audio de estos títulos, de tal manera que el contenido de estas obras sea accesible para ellos. También incluye insertar el audio de los discos en el portal de internet de la SEP, así como el contenido de los libros en formato word.

La propuesta señala que la Ley General de Personas con Discapacidad dispone la definición de políticas tendentes a prever que las personas con discapacidad cuenten con las facilidades necesarias para acceder y disfrutar de los servicios culturales, y establece condiciones su inclusión para lograr equidad en la promoción, el disfrute y la producción de servicios artísticos y culturales.

Ante tales observaciones, la Comisión Dictaminadora considera procedente exhortar respetuosamente a la Secretaria de Educación Pública, para que analice la elaboración de un tiraje apropiado en el sistema de lectura braille de ambos libros, “Un Viaje por la Historia de México” e “Historia de México”, considerando la encuesta del INEGI sobre personas con discapacidad visual, ya que de esta forma se pueda hacer llegar tan valiosos ejemplares esa dicha población, que son sumamente valiosos para todos los mexicanos, de manera especial para tener mejor conocimiento de la historia de nuestro país.

MÉXICO DEBE IMPULSAR LA FIRMA DE UN TRATADO INTERNACIONAL SOBRE LA EMISIÓN DE GASES CONTAMINANTES: PERDOMO

• En 2012 vence el plazo fijado por el Protocolo de Kyoto
• Estados Unidos, China e India principales emisores

El senador Juan Fernando Perdomo Bueno, del grupo parlamentario de Convergencia, presentó a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión una propuesta con Punto de Acuerdo para exhortar al Ejecutivo Federal a impulsar, antes y durante la celebración de la Decimosexta Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, que se realizará en diciembre de este año en Cancún, un tratado jurídicamente vinculante que dé seguimiento a los acuerdos del Protocolo de Kyoto más allá del 2012, plazo fijado a los países firmantes para disminuir la emisión de gases de efecto invernadero.

Como es sabido, países como los Estados Unidos, China y la India, que figuran entre los principales emisores de gases contaminantes, no han ratificado dicho documento.

El exhorto propuesto por el senador Perdomo es también para el Congreso de la Unión, a fin de que se integre una Comisión Bicamaral para la celebración de la conferencia de Cancún, para que diputados y senadores igualmente impulsen, con los legisladores de otros países, la firma de dicho Tratado.

En sus consideraciones, el senador Juan Fernando Perdomo refiere que más de 300 científicos de 48 países han reportado que la temperatura del planeta va en aumento cada año, demostrando que el calor registrado en la primera mitad de este año rebasó el récord que conocía la Administración Nacional de Aeronáutica y del Espacio (NASA, por sus siglas en inglés). Es por eso, indicó, que la comunidad científica internacional estima que este incremento gradual en la temperatura global, podría aumentar hasta 4 grados centígrados para finales de este siglo si no existen acciones que frenen las emisiones contaminantes que están provocando el cambio climático.

El legislador veracruzano destacó que en la Decimoquinta Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, celebrado en Copenhague, Dinamarca, realizada en diciembre del año pasado, se pudo evaluar que los países industrializados con mayor emisión de gases de efecto invernadero son Estados Unidos, China y la India, cabe señalar –dijo- que estos países se negaron a firmar el acuerdo que obligaría a las naciones a disminuir dichos gases; dada su negativa hasta la fecha no se ha podido concretar un tratado jurídicamente vinculante.

En otra parte de su propuesta el senador Perdomo refirió que a diferencia de lo ocurrido en Copenhague el Protocolo de Kyoto, que entró en vigor el 16 de febrero de 2005 con la participación de México y otros 140 países, tiene como objetivo reducir la emisión de gases de efecto invernadero y además es un documento vinculante porque establece cuotas de reducción de gases a casi 30 países entre ellos los pertenecientes a la Unión Europea, Canadá, Japón, Nueva Zelanda y Rusia. Sin embargo Estados Unidos se retiró de dicho acuerdo con el argumento de que “el cumplimiento de las condiciones de este tratado”, pondría en peligro su crecimiento económico y dejaría sin empleo a millones de trabajadores.

Finalmente el senador Convergente enfatizó que la vigencia del Protocolo de Kyoto concluirá en dos años, y que aún no se ha logrado un acuerdo que obligue a los países a disminuir el efecto invernadero, pese a que una amplia mayoría de naciones sí desean la firma de un tratado en la materia.

TRATADOS DE CÓRDOBA, PASO DECISIVO EN LA CONSUMACIÓN DE LA INDEPENDENCIA

• Perdomo propone nombrar a una sala del Senado de la nueva sede “Tratados de Córdoba”.


El senador Juan Fernando Perdomo Bueno, del grupo parlamentario de Convergencia, presentó a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, la propuesta con punto de acuerdo para que el Senado de la Republica en marco de los festejos del bicentenario de la Independencia, reconozca y valore en los tratados de Córdoba un paso decisivo en la consumación de la independencia Nacional, por lo que acuerda nombrar a alguna sala de trabajo de su nueva sede “Tratados de Córdoba”

Dentro de sus consideraciones, el senador Juan Frenado Perdomo Bueno recapitulo que en este 2010 se cumplirán 200 años del inicio de la guerra de Independencia, confirmando el propósito de esta lucha y así rendir homenaje a los hombres y mujeres que dieron patria.

El Cordobés indicó que para la Independencia Nacional fueron fundamentales el bando de Don Miguel Hidalgo, con el que fue declarada la abolición de la esclavitud en 1810 y el acta de independencia en 1813, que el plan de iguala y los tratados de Córdoba de 1821.

El Senador Convergente señaló que posterior a la última batalla por la Independencia se dio la firma de los “tratados de Córdoba”, con los cuales se daba fin a la guerra de Independencia, dándole mas tarde a la ciudad de Córdoba el titulo de Heroica.

Finalmente Perdomo Bueno cito a que la conmemoración del Bicentenario de la Independencia Nacional beneficie a los mexicanos para reconciliar las visiones del México independiente.

PERDOMO PROPONE DAR MÁS CERTEZA JURÍDICA AL DESEMPEÑO DEL SERVICIO SOCIAL

• Propone establecer que dicho servicio se pudiera prestar no sólo en el sector público
• Las actividades deben relacionarse con los estudios profesionales del estudiante
• El Gobierno ha de establecer anualmente un Programa Federal de Servicio Social

El senador Juan Fernando Perdomo Bueno, del grupo parlamentario de Convergencia, presentó a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, iniciativa de reformas y adiciones al artículo 53 de la Ley Reglamentaria del artículo 5° constitucional, que propone dar mayor certeza jurídica al ejercicio de las profesiones en el Distrito Federal.

En sus consideraciones, el senador Perdomo Bueno recordó que el 26 de mayo de 1945, se publica la Ley Reglamentaria de los Artículos 4° y 5° constitucionales relativos al Ejercicio de las Profesiones en el Distrito Federal y Territorios Federales, en la que se define el concepto de servicios social como el trabajo de carácter temporal y mediante retribución, que ejecuten y presten los profesionistas y estudiantes en interés de la sociedad y el Estado.

Lo destacable de esta Ley, señaló, es que hace obligatoria la prestación del servicio social para obtener el título profesional. Sin embargo, se detecta una contradicción, que prevalece en la Ley actual, al incluir a los profesionistas para que presten servicio social, ya que para éstos no se señalan mecanismos para hacer efectiva la obligatoriedad, toda vez que, a diferencia de los pasantes, ya cuentan con el título profesional.

Por lo tanto, la presente Iniciativa tiene el propósito de sustituir el concepto de trabajo por el de actividad; se plantea que el servicio social deba ser remunerado económicamente; se propone establecer expresamente que el servicio social se pudiera prestar no sólo en el sector público sino también en organismos del sector social, como pueden ser organizaciones no gubernamentales e instituciones de asistencia privada, entre otras.

De igual forma, se propone asentar que las actividades a realizar deben ser relacionadas con los estudios profesionales del estudiante; también se considera importante que la Ley otorgue la posibilidad de acceder a un empleo formal a quienes hayan desarrollado el servicio social en el sector público; asimismo establecer de manera expresa que sea ésta última la obligada a retribuir económicamente al estudiante.

Por último, propone la Iniciativa que el Gobierno Federal establezca anualmente un Programa Federal de Servicio Social que derive de las prioridades establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo de la administración correspondiente, además de que se obliga al Ejecutivo para que considere las previsiones presupuestales necesarias para dar coherencia y sentido al servicio social.

La iniciativa fue turnada a las Comisiones Unidas de Educación y Estudios Legislativos, Segunda de la Cámara de Senadores para su estudio y dictamen.

VERGÜENZA NACIONAL

A nuestros hermanos Centroamericanos.

Leo en un periódico:

“…el gobierno mexicano reiteró la exigencia de una investigación imparcial y a fondo… y agregó que seguirá de cerca las investigaciones a nivel local y federal.

“También reitera que exigirá la cabal aplicación de la ley y de sanciones a quienes pudiesen resultar responsables y reclama que las autoridades estadounidenses tomen medidas… "

Sí. Esta demanda del Gobierno mexicano es por la muerte de un migrante mexicano en el mes de mayo de este año. Justa demanda.

Pero, ¿Con que cara el gobierno- y nosotros los mexicanos- podemos responder a los mismos cuestionamientos de los familiares de los 72 migrantes masacrados en Tamaulipas?

Responder a los Embajadores de 24 países de América Latina y el Caribe (GRULAC) quienes manifiestan su tristeza e indignación y piden que se investigue hasta las últimas consecuencias el asesinato en un rancho de San Fernando, Tamaulipas.

“Esto no puede pasar, no puede ocurrir más” dicen ellos… decimos nosotros.

No podemos criticar y exigir al país del norte sobre la seguridad y derechos humanos de nuestros migrantes, sin comprometernos a proteger, como lo exigimos, a los migrantes de los países de Centroamérica, principalmente.

Duele no tener respuestas concretas y contundentes.

Los embajadores de los países de Centro y Sudamérica aseguran que integrarán una comisión particular secundados por todos los embajadores, y coinciden en que la violencia está generalizada y lamentan mucho que se llegue a estos extremos. .

El gobierno de Ecuador presentó, ante la Fiscalía General, una denuncia para que se investigue la muerte de un ecuatoriano en el marco del asesinato múltiple.

El gobierno de Honduras solicitó el esclarecimiento del horroroso crimen donde fallecieron hermanos hondureños, y pide a las autoridades mexicanas que esclarezcan con la mayor celeridad posible las circunstancias en que perdieron la vida los 72 migrantes.

El Vicecanciller de este país señaló que si se continúa descuidando este tema la próxima vez no serán 72, serán 100, 200, 300,… serán miles de inmigrantes en los próximos años.

La cancillería guatemalteca condenó enérgicamente cualquier tipo de violencia que atente contra la vida e integridad física y moral del ser humano y, especialmente, del migrante.

La red de agrupaciones de inmigrantes en Estados Unidos dice que estos asesinatos muestran el grado de salvajismo que puede alcanzar el crimen organizado.

La Alianza Nacional de Comunidades de Latinoamérica y el Caribe (NALACC) manifestó que el asesinato de 58 hombres y 14 mujeres representa la mayor escalada de la ola de violencia que vive México hasta ahora.

Los representantes de los países de origen de los migrantes solicitaron a las autoridades mexicanas agilizar y profundizar el proceso de identificación de los cadáveres ya que es de la mayor importancia que se logre la repatriación de los cuerpos para disminuir la incertidumbre de las familias de las víctimas.

Pero no con ello la incertidumbre termina: ¿Qué hacer con los cuerpos que las autoridades no logren identificar? ¿Qué pasará entonces con su destino? ¿Será necesaria una fosa común? ¿Responderemos con esto a las exigencias de los familiares de aquellos que no tuvieron la dicha de llevar un documento que acredite su nacionalidad?

Y otra pregunta aún no totalmente resuelta: ¿Hay mexicanos dentro de los asesinados?

Todo esto es motivo de vergüenza nacional y demuestra la ineficacia, la impunidad y la complicidad que corroen la vida institucional del país. Nos hacen sentir la impotencia.

El gobierno mexicano, como lo exige a otros países, debe hacer "una investigación imparcial y a fondo" pero, sobe todo, debe localizar y castigar a los culpables realizando acciones que eviten que esto se repita; y hacer un trabajo diplomático al más alto nivel, para mantener informados a los demás gobiernos involucrados, evitando intervenciones.

Debe cuidarse la identificación y los gastos que implique llevar los cuerpos a sus países.

Los tratados internacionales estipulan que debemos a dar a los migrantes el mismo trato que se da a los nacionales. Por ello, gobierno y ciudadanos mexicanos tenemos la obligación de establecer condiciones de respeto y protección a los derechos humanos de los migrantes, aunque sean ilegales o indocumentados.

La obligación constitucional de garantizar seguridad a la ciudadanía no se ha cumplido a plenitud y este proceso de corrosión debe ser atendido ya, antes de que el hartazgo social busque desesperadamente otras salidas. Están amenazadas dos de las condiciones fundamentales de la vida de la Nación: el estado de derecho y la gobernabilidad.

Sí, es hora de convocar a la unidad, de llamar a la concordia por encima de nacionalidades, colores y partidos; de no bajar la guardia, de perseverar, no dar tregua.

Pero también es hora de cambiar, de emprender una cruzada firme por la dignificación en la impartición y administración de justicia; de hacer de la ley un arma al alcance de las víctimas del delito, no de los delincuentes; de reforzar y respetar la garantía constitucional de los derechos humanos.

Es hora inclusive, de repensar el modelo de país que anhelamos los mexicanos.

EL PARLATINO EN VERACRUZ

Comentaba sobre Energía con amigos de los medios de información y, de manera espontánea, mencioné que “ese tema lo veremos en el PARLATINO”.

-¿En qué? ¿Dónde? ¿Cuándo? – Algunos me preguntaban.

Respondí también con una pregunta:

- ¿No estás enterado que del 18 al 21 de Agosto de este año se tiene la Reunión sobre Energía y Minas del Parlamento Latinoamericano- o sea, el Parlatino- en el World Trade Center de Veracruz?

Y, por lo general, la respuesta fue un “NO”.

¿Qué es el Parlatino? ¿Por qué y para que nació? ¿Quiénes lo conforman?

El Parlamento Latinoamericano, o Parlatino, es un organismo regional y permanente, integrado por los Congresos y Asambleas Legislativas de los Estados Partes, democráticamente constituidos, en América Latina, que participan en el mismo haciéndose representar por delegaciones de carácter permanente y pluralista, cuyos países suscribieron el correspondiente Tratado de Institucionalización el 16 de noviembre de 1987, en Lima, Perú.

Tiene los siguientes principios: La defensa de la democracia; La integración latinoamericana; La no intervención; La autodeterminación de los pueblos; La pluralidad política e ideológica como base de una comunidad latinoamericana democráticamente organizada; La igualdad jurídica de los Estados; La condena a la amenaza y al uso de la fuerza contra la independencia política y la integridad territorial de cualquier Estado; La solución pacífica, justa y negociada de las controversias internacionales; y La prevalencia de los principios de derecho internacional referentes a las relaciones de amistad y a la cooperación.

Me gustaría destacar, dentro de sus objetivos:
a) Fomentar el desarrollo económico y social integral de la comunidad latinoamericana y pugnar porque alcance la plena integración económica, política y cultural de sus pueblos;
b) Defender la plena vigencia de la libertad, la justicia social, la independencia económica y el ejercicio de la democracia representativa con estricto apego a los principios de no intervención y de libre autodeterminación de los pueblos;
c) Velar por el estricto respeto a los derechos humanos fundamentales;
d) Luchar por la supresión de toda forma de colonialismo, neocolonialismo, racismo y cualquier otra forma de discriminación en América Latina;
e) Luchar en favor de la cooperación internacional, para instrumentar y fomentar el desarrollo armónico de la comunidad latinoamericana, en términos de bienestar;
g) Contribuir a la afirmación de la paz, la seguridad y el orden jurídico internacionales y luchar por el desarme mundial, denunciando y combatiendo el armamentismo y la agresión de quienes sustenten la política de la fuerza;
h) Canalizar y apoyar las exigencias de los pueblos de América Latina, en el ámbito internacional, respecto al justo reconocimiento de sus derechos en la lucha por la instauración de un Nuevo Orden Económico Internacional;
i) Propugnar el fortalecimiento de los parlamentos de América Latina, para garantizar la vida constitucional y democrática, así como propiciar, sin perjuicio del principio de la no intervención, el restablecimiento los que hayan sido disueltos;
j) Apoyar la constitución y fortalecimiento de los Parlamentos subregionales de América Latina, que coincidan con el Parlamento en sus principios y propósitos;
k) Mantener relaciones con parlamentos de todas las regiones geográficas, así como con organismos internacionales; y
l) Difundir la actividad legislativa de sus miembros.

Los órganos del Parlatino son muy similares a otras instituciones de su tipo:
a) La Asamblea;
b) La Junta Directiva;
c) Las Comisiones Permanentes; y,
d) La Secretaría General.

Las comisiones que lo integran fueron reducidas a 13:
1. Agricultura, Ganadería y Pesca.
2. Asuntos Económicos, Deuda Social y desarrollo Regional.
3. Asuntos Políticos, Municipales y de la Integración.
4. Derechos Humanos, Justicia y Política.
5. Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Comunicación.
6. Energía y Minas, que sesionó en Veracruz.
7. Equidad de Género, Niñez y Juventud.
8. Laborales, Previsión Social y Asuntos Jurídicos.
9. Medio Ambiente y Turismo.
10. Pueblo Indígenas y Etnias.
11. Salud.
12. Seguridad Ciudadana, Combate y Prevención al Narcotráfico, Terrorismo y Crimen Organizado –que también sesionó en Veracruz- y,
13. Servicios públicos, Defensa del usuario y el Consumidor.

Como se observa, el modelo del Parlatino es el de un Congreso. Con limitaciones, sí, pero con objetivos muy claros y alcanzables que se pueden volver realidad para el Desarrollo económico, Social y, en lo general, Sustentable de toda América latina.

En una futura entrega veremos algunas conclusiones de las Conferencias Parlamentarias llevadas a cabo en el WTC de Veracruz, este Agosto de 2010.